早晨睡不醒，早饭吃不下——推迟到校能解决问题吗？

今年，教育部先后出台了多项减轻学生负担的举措，其中一个就是要求推迟学生到校时间和上课时间，自9月起，中小学上课不得早于8：00；小学一二年级学生不得早于8:00到校，上课时间不得早于8:30。此前，浙江和黑龙江已于年初实施此类政策。

这项政策引起了很多争议。有人表示赞成，因为早上家长很早就要起来为孩子准备早餐，非常辛苦。而孩子因睡眠不足，一些孩子起床困难，常常会赖床，起来之后精神不振，胃口不好，妈妈辛辛苦苦做的饭，有时孩子还吃不下，对孩子的生长发育不利。

但也有人认为这么做并不能达到减负的目标，而且给家长带来很多麻烦。

有专家认为，学生睡眠不足主要是因为晚上睡得晚，而之所以睡得晚，最重要的原因是作业太多。而早晨晚起这么半个小时左右，对延长学生睡眠时间没有太大的作用。甚至可能起得晚了，睡得也晚了。如果家庭作业少一点，让学生能够早点睡觉，这比推迟到校时间会更有效果。

再者，推迟到校时间对家长上班不利。以前，家长可以把孩子送到学校后再去上班，而推迟到校时间后，很多家长送孩子到校后，再去上班就来不及了，经常迟到对工作不利。除非家里专门有人接送孩子，很多家长不怎么欢迎这项政策。甚至有家长为此不得不辞职或者是换工作。

笔者以为，学生减负是一项困难的工作，需要采取多种措施综合治理，以下两项措施也可以在考虑之列。

一是逐步建立校车制度

发达国家基本上都已建立成熟的校车制度，而我们是发展中国家，财力还不足，建立校车制度需要巨大的财力支持。目前，只是一些私立学校有校车，而

公立中小学校有学生校车的还很少。不过，我们发展很快，很多发达地区已经完全有条件、有财力去实施校车制度。可以从少到多，逐步实施。

校车的好处就是可以很大程度上解放家长，不需要家长亲自接送孩子，只要把孩子送到小区门口甚至是楼下就可以了。无法亲自接送孩子的家长可以选择校车，每月缴纳一定的交通费。

同时，上学放学时段大量家长接送孩子，经常造成交通阻塞，校车制度可以大大减轻交通压力。

二是学校可提供早餐

去年，浙江宁波有一所学校为学生提供早餐，受到广大家长的欢迎，笔者觉得这很值得推广。学校提供早餐不仅仅可以减轻家长早起做饭的负担，而且学生从家里到学校后，身体上和精神上已经从刚起床时的倦怠，变得兴奋和清醒，这个时候吃早餐，胃口更好，更容易吃得下，对身体的发育更有利。

而家长作为成人，自己吃早餐就相对简单些，可以在家简单做一点，也可以在路上买着吃，单位提供早餐的还可以到单位吃。家长和孩子，双方都有利。

现在学校基本都是提供午餐的，加一顿早餐并不是什么难的事情。